365娱乐城官方2014年上半年新闻发布会

 

 

　 市物价局局长赵建军： 大家好！欢迎大家参加365娱乐城官方新闻发布会。

　　为进一步推进“阳光物价”建设，切实加强市物价局与社会的沟通和联系，主动接受社会各界对价格工作的监督和评议，努力营造公开公正的价费政策环境和健康和谐的工作舆论环境，根据省物价局和市政府新闻发布工作有关规定，近期，市物价局出台了《新闻发布制度》。今天的新闻发布会也是我市物价部门成立后、“物价人”自己举办的第一个新闻发布会。像今天的新闻发布会，以后我们将每季度举行一次，及时向社会公众发布我市重要价格指数运行、重要价格工作进展等情况，以及对重大突发性事件、重大价格政策发布、重要商品（服务）价格调整等方面进行释疑解惑。

　　参加今天新闻发布会的，有市物价局综合法规处、价格检查执法分局和市价格监测中心的负责同志，以及连云港日报、苍梧晚报、连网、连云港电视台等新闻单位记者朋友。

　　首先我谨代表市物价局，对媒体各位记者朋友的到来，表示热烈的欢迎和衷心地感谢！

　　今天的新闻发布会，主要发布四项内容：一是上半年居民消费价格总水平运行情况及其特点；二是全市上半年价格举报及处理情况；三是上半年我市出台的一些涉及民生的价格政策；四是下半年重点价格工作安排情况。

　　下面，请市价格监测中心主任、局综合调控处负责人郭海堂通报我市2014年上半年居民消费价格总水平运行情况及其特点。

　　 郭海堂：通报上半年连云港CPI运行及市场价格监测情况

　　各位媒体记者朋友：你们好，现在由我来为大家介绍一下我市上半年居民消费价格指数及市场价格监测情况。

　　今年以来，受节日需求、季节性原因、翘尾等因素影响，上半年连云港居民消费价格指数（简称CPI）总体表现温和上涨，同比累计上涨2.4%，较去年同期1.3%的涨幅扩大1.1个百分点，比全省、全国平均水平略高0.1个百分点，市场价格总体表现平稳。

　　一、CPI运行特点

　　（一）各月同比指数震荡运行。具体来看，今年上半年CPI各月同比指数分别为102.5、102.4、102.1、101.4、103.3和102.8，年初受节日因素推动，价格温和开局，2-3月随着节日因素的逐步减退指数逐月下行，4月因蔬菜价格大幅下跌拉动指数继续走低，5月受肉蛋等食品价格反弹推动CPI涨幅攀升，6月CPI同比涨幅出现回落。

　　（二）八大类商品和服务价格涨多跌少。就各大类指数表现来看，上半年CPI八大类商品和服务价格呈“七涨一跌”，其中衣着类、食品类、居住类、娱乐教育文化用品及服务类、家庭设备用品及维修服务类、医疗保健及个人用品类、交通和通信类同比累计分别上涨4.3%、3.5%、2.6%、2.6%、1.6%、0.4%、0.1%，烟酒类同比累计则下跌2.7%。

　　（三）价格总水平温和上涨。今年上半年同比指数中，仅5月份同比涨幅超过3%，其他5个月指数均在3%以下，而且1-6月连云港CPI同比累计上涨2.4%，涨幅不高，从指数总体表现来看，价格总水平依然延续温和上涨走势。

　　（四）食品类价格是推动CPI上涨的主要动力。1-6食品类同比累计上涨3.5%，影响CPI上涨1.04个百分点，是推动CPI上涨的主要动力。从食品16个中类指数来看，与去年同期相比，有13个中类表现上涨，其中涨幅较大的主要有液体乳及乳制品类22.0%、干鲜瓜果类13.2%、干豆类及豆制品类10.5%、在外用膳食品类7.1%、蛋类6.4%；油脂类、菜类和肉禽及其制品类则分别下跌11.4%、4.0%和0.8%。

　　（五）衣着类价格涨幅最大。1-6月衣着类同比累计上涨4.3%，涨幅最大，其中服装类同比累计上涨3.4%、衣着材料类同比累计上涨1.0%、鞋袜帽类同比累计上涨7.5%，另外因人工成本费用上涨影响，衣着加工服务费同比累计上涨7.4%。

　　（六）居住类价格有所上涨。1-6月居住类同比累计上涨2.6%，其中建房及装修材料类累计上涨0.2%；住房租金累计上涨3.3%和自有住房累计上涨3.2%；水、电、燃料累计上涨1.5%。

　　另据市场价格监测，随着夏季来临，地产蔬菜上市量增加，季节性蔬果低价占领市场，而肉、禽、蛋价格较上月均有所上涨。本月监测的85个主副食品品种中，月环比呈“21升34降30平”的态势。其中：成品粮价格整体基本平稳，部分杂粮价格小幅上涨；食用油价格整体下降，肉禽蛋价格有所上涨，水产品价格涨跌互现，蔬菜价格以降为主，水果价格高位波动，豆制品及其他副食品价格平稳运行。

　　 市物价局局长赵建军： 下面，请价格检查分局局长陈波通报全市上半年价格举报及处理情况。

　　 陈波：2014年上半年连云港市价格举报统计分析

　　媒体的各位朋友，大家好！现在由我来为大家介绍一下上半年我市价格举报工作的相关情况。

　　今年上半年，365娱乐城官方积极发挥“12358”价格举报平台作用，认真受理群众对价格、收费问题的举报、投诉和咨询，及时查处各类举报案件，有效维护了群众的合法权益。主要情况如下：

　　一、价格咨询举报基本概况和主要问题

　　截至6月30日，全市各级价格部门共受理价格咨询、举报509件，其中，交通运输类119件，停车收费类66件，房地产及物业管理类58件，药品和医疗服务类30件，分别占到总数的23.3%、12.9%、11.4%和5.9%。各类价格咨询、举报办结率、回复率均为100%。共立案查处价格举报73件，实行经济制裁110.24万元。

　　交通运输类主要问题为，一是部分营运车辆没有按规定明码标价车票价格；二是部分社会化清障机构擅自提高施救费标准；三是少数农村公交客运车辆擅自涨价。

　　停车收费类主要问题为，一是部分停车场擅自改变计费方式多收费；二是少数停车场对执法扣留车辆进行超标准收费；三是群众对景区周边无资质、无票据的非法停车收费单位和个人投诉较多。

　　房地产及物业管理类主要问题为，一是部分物业管理公司擅自制定标准收取物管费；二是部分物业管理公司收取公共耗能费时操作不规范、缺少透明度，不能及时公布账目，造成群众误解；三是个别物业公司不按政策规定及时退还装修押金。

　　药品和医疗服务类主要问题为，一是部分医院和药店存在重复收费、超标准收费；二是少数保健药品，宣传承诺价格与实际价格不等。

　　二、价格咨询举报特点分析和解决措施

　　今年上半年共受理价格咨询和举报509件，主要特点表现为：

　　一是全市上半年总量同比基本持平，举报热点集中在民生价格上，如交通运输价格、停车收费价格、物业管理收费价格、药品和医疗服务价格等。

　　二是咨询、举报的高峰相对固定，主要集中在价格政策出台前后和旅游高峰期及节假日期间。

　　三是市民维权意识在不断增强，当自身价格权益受到侵害时，市民能够有效运用法律手段维护合法权益。

　　针对我市近年来旅游市场价格举报案件较多的情况，今年我局联合工商、旅游等部门在花果山、连岛等重点景区周边开展“五一”旅游市场集中整治，取得较好成效，上半年涉及旅游价格方面的投诉举报同比下降近九成。下一步，我局将通过加强价格政策宣传引导，对上半年突出的价格举报问题开展专项检查和整治，探索实践多部门联动执法，公开曝光典型价格违法案件等举措，努力营造和维护良好的市场价费环境和价格市场秩序。

　　藉此机会，我们也提醒广大市民，当您遇到价格方面的问题时，请拨打“12358”价格举报热线或是“12345”政府热线，咨询价费问题或举报价格违法行为，我们将及时受理，解答价费政策，严肃查处违法行为，切实维护消费者的合法权益。

　　 市物价局局长赵建军： 下面，请市价格监测中心主任、局综合调控处负责人郭海堂通报上半年我市出台的一些涉及民生的价格政策。

　　 郭海堂：通报上半年市物价局出台涉及民生的相关文件

　　下面，再由我来简要通报上半年市物价局出台涉及民生的相关文件。

　　上半年，市物价局在涉及民生方面，出台了村级卫生室一般诊疗费标准，放开了非公立医疗机构医疗服务价格和制剂价格，调整和改进低价药品价格管理方式，核定了市妇幼保健院停车场、孔雀沟风景区停车场，以及市区公共自行车收费试行标准。具体情况如下：

　　一、调整村卫生室一般诊疗费收费标准

　　通知规定：自2014年4月1日起，调整村卫生室一般诊疗费收费标准由5元/人次，调整为7元/人次，调整后，参合人员仍个人支付1元/人次，新型农村合作医疗基金支付由4元/人次提高到6元/人次；一般诊疗费限已实施基本药物零售差率销售的村卫生室收取。通知还明确要求各县、区应加强村卫生室诊疗服务行为的监管，严禁重复收费、分解收费等乱收费行为。

　　二、落实国家和省放开非公立医疗机构医疗服务价格

　　省物价局、省卫生和计划生育委员会、省人力资源和社会保障厅于6月底联合出台了关于对非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价的通知。具体内容如下：

　　通知明确：自2014年7月1日起，对非公立医疗机构医疗服务价格实行市场调节，在价格制定或调整需公示一周并告知当地价格、卫生、人力资源社会保障部门后执行，并保持一定时期内价格水平相对稳定。非公立医疗机构的药品和特殊医用材料仍执行现行的价格政策。非营利性质非公立医疗机构的药品可与公立医院改革同步，取消药品加成，实行零差率销售；营利性质的非公立医疗机构的药品价格是否取消药品加成，实行零差率销售，由医疗机构自主确定。放开非公立医疗机构医院制剂价格，由医疗机构根据成本、市场供求自主制定。通知还对建立医疗保险经办机构与定点非公立医疗机构的谈判机制、建立健全非公医疗机构内部价格管理制度等方面进行了明确。

　　三、改进低价药品价格管理方式

　　近日，我市根据《国家发展改革委关于改进低价药品价格管理有关问题的通知》和省物价局《江苏省低价药品清单》的文件精神，提出了具体贯彻意见，并决定自7月1日起正式实施。

　　（一）只有纳入《国家发展改革委定价范围内的低价药品清单》、《江苏省低价药品清单》内的药品，才能执行低价药品相关政策。目前公布的共有中药124种，西药56种。

　　（二）低价药清单具体公布到剂型，剂型下的所有规格药品均为低价药品，执行低价药品价格政策，针对特定企业或特定情况制定的药品价格，日治疗费用符合低价药品标准的执行低价药价格政策；不符合低价药品标准的，按现行价格政策执行。其中日均费用标准为西药不超过3元，中成药不超过5元。

　　（三）在不突破低价药品日均费用标准的前提下，执行药品加价率政策的医疗机构以实际购进价为基础按照价格主管部门规定的加价率顺价作价，执行药品零差率的医疗机构按照实际购进价格销售,社会零售药店自主制定零售价格。

　　四、核准市妇幼保健院停车场收费标准：

　　具体标准为：第一时间段（白天）9:00—21:00，小型车8元/次，中型车10元/次，大型车12元/次；

　　第二时间段（夜晚）21:00—次日9:00，小型车10元/次，中型车12元/次，大型车15元/次。以上收费标准为最高标准，该院可根据实际情况实行下浮，下浮幅度不限。

　　另外，通知中对临时停车30分钟以内、军车、执行任务的警车、消防车、救护车、工程抢险车、残疾车免收停车费的优惠政策，并要求做好停车场所、收费地点明码标价工作，接受社会监督。

　　五、核准孔雀沟风景区停车场等级收费标准：

　　具体标准为：（一）第一时间段（白天）9:00—21:00，小型车10元/次，中型车12元/次，大型车15元/次，摩托车2元/次；第二时间段（夜晚）21:00—次日9:00，小型车12元/次，中型车15元/次，大型车20元/次，摩托车2元/次；

　　通知还要求该单位对收费标准，在停车场所、收费地点做好明码标价工作和解释工作，接受社会监督。

　　六、出台市区公共自行车收费试行标准

　　近日，市物价局对市区公共自行车收费试行标准进行了核定。具体标准为：首次办理公共自行车IC卡存入300元，其中，200元为租车信用保证金，100元为消费充值（集体办卡由城投集团不超过此标准自行制定）。租用公共自行车60分钟内（含）免费，60分钟以上至120分钟（含）收取1元租车服务费，120分钟以上至180分钟（含）收取2元租车服务费，超过180分钟以上的时间按每小时3元计收租车服务费；不足1小时按1小时计收。补卡工本费为10元/卡。

　 　市物价局局长赵建军： 下面，由我来向大家简要介绍市物价局今年下半年工作重点

　　今年以来，市物价局紧紧围绕市委市政府工作部署，严格按照“稳中求进、改革创新”的工作主线，全面抓好价格调控、服务发展、民生保障、依法行政工作。主动服务政府重大项目和重点工程，积极向省争取并落实各项价费优惠政策；全面推进政府百件惠民实事，强化市场价格调控，4次启动物价补贴发放联动机制对低收入群体发放临时价格补贴；积极推进价格改革，全面实施民用管道天然气阶梯式气价并建立上下游气价联动机制，酝酿调整出租车运价方案并报市政府审定，精心指导县级医院医药价格综合改革工作；建立价格行政约谈制度，在苏北率先上线全省涉税房产集中评估系统。扎实开展群众路线教育活动，为全市经济发展和民生改善作出了积极贡献。

　　下半年，我局将认真落实市委、市政府和省物价局的决策部署，紧紧围绕全市中心工作和价格调控目标，坚持以群众路线教育活动为指导，统筹推进服务发展、价格改革和物价稳定工作，进一步创新工作思路，狠抓工作重点，确保全年各项工作及早完成，取得实效。

　　一是突出做好政府中心工作和百件惠民实事。进一步推动重点工程加快建设。围绕承担的旧城改造与房屋征收、港口连接线、连盐铁路等重点工程，全力提供价格服务，为港城经济社会加快发展增添助力。全面落实《连云港市2014年价格调控目标责任制实施细则》，加强市场价格监测预警，发挥价格调节基金作用，确保价格调控目标不高于省控标准。全面开展平价商店“提档升级”专题活动，创建平价示范店20家，全面提升平价商店稳价惠民能力。结合行政审批事项改革，全面梳理并公布涉及行政审批的各类收费清单，进一步减轻企业负担。

　　二是突出做好经济发展和生态文明建设工作。加强对海州主城区扬尘排污情况调研，研究制定海州区扬尘排污收费试点政策；加强节能减排和环境保护力度，探索尝试对环保信用评级企业实行差别化污水处理费政策；改进建筑垃圾处理费征收方式，调整建筑垃圾处理费收费标准，充分运用价格杠杆促进城市环境质量的改善。

　　三是突出做好价格改革相关工作。全面推行阶梯用电、用水、用气价格政策；出台出租车运价调整政策和燃料与客运价格联动机制，会同有关部门重新核定出租运价及承包费标准。按照全省统一部署，指导推动医药价格综合改革县级公立医院跟踪评估工作，促进公立医疗机构加强内部价格管理，执行严格基本药物制度；全面落实放开民办非营利性医疗机构的医疗服务价格，全面落实住院费用清单制度，药品、医用材料和医疗服务价格公示制度；严格监督执行低价药品价格政策，及时公布低价药品清单，加强低价药品价格监督检查和价格监测情况，及时发现的新情况、新问题。

　　四、结合群众路线教育活动，突出做好民生热点难点价格工作。选择部分物业小区开展停车收费政策试点，适时出台《连云港市物业收费管理办法》，并做好政策宣传和落实工作，完善与调整市区机动车、非机动的管理及停放服务标准；加强学前教育、义务教育等收费行为监管，逐步放开已形成社会竞争的培训收费。加强价格信用体系建设，完善考核奖罚，并将价格信用纳入全市企业信用信息库总体框架之列。

　　今天的新闻发布会到此结束。

　　在这里，市物价局也诚邀各位媒体朋友以及广大港城市民，多加关心关注全市价格工作，多提宝贵意见。我们将悉心接受有关意见建议，并积极做好改进工作，努力为大家提供价格服务和保障工作，全力打造最优价格政策环境、最优市场价格秩序，切实维护好大家的合法价格权益。同时，我们也希望通过连网新闻发布会这一平台和纽带，架设起全体“物价人”与广大市民、社会媒体相互交流、相互沟通的连心桥，共同为港城经济发展和民生改善作出新的更大贡献。

　　最后，祝大家工作顺利，生活愉快！

　　谢谢大家！